Blinken, nüfuz için Rusya ile yarışan Afrika’ya giderken ‘Soğuk Savaşın Yankıları’

ABD Dışişleri Bakanı Antony Blinken, büyük güçler kıta üzerinde nüfuz için itişip kakışırken üç ülkelik bir geziye başlamak için Pazartesi günü Güney Afrika’ya geldi.

Tur aynı zamanda ABD’li üst düzey diplomatı Demokratik Kongo Cumhuriyeti ve Ruanda’ya götürecek ve Temmuz ayında Mısır, Uganda, Etiyopya ve Kongo Cumhuriyeti’ni ziyaret eden Rusya Dışişleri Bakanı Sergei Lavrov’un yakın tarihli bir gezisini takip edecek.

Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron geçtiğimiz günlerde Fransa’nın eski sömürgeleriyle ilişkilerini canlandırmak amacıyla Kamerun, Benin ve Gine-Bissau’yu ziyaret etti.

Chatham House’daki Afrika programı direktörü Alex Vines’e göre, Blinken’in Başkan Joe Biden yönetiminin göreve gelmesinden bu yana ikinci kez gerçekleştireceği gezinin temel amacı, kıtadaki Rus ve Çin jeopolitik etkisini sınırlamaya çalışmak olacak.

“Güney Afrika, Amerika Birleşik Devletleri ile iyi ilişkilere sahip olmayan bir ülke. Hükümet partisi, Afrika Ulusal Kongresi, düzenli olarak ABD’yi eleştiren bildiriler yayınlıyor ve bu yüzden oradaki çaba, ilişkilerin nasıl geliştirilebileceği ve En azından Güney Afrika ile daha yapıcı bir diyaloğa sahip olun,” dedi Vines Pazartesi günü CNBC’ye.

Güney Afrika’nın Blinken’in ilk uğrak limanı olmasının nedeninin bu olduğunu ve iki ülkenin Rusya’nın Ukrayna’daki savaşına ilişkin bakış açılarını aynı hizaya getirmeye özellikle dikkat edileceğini öne sürdü.

Vines, “Pretoria’nın Rusya-Ukrayna meselesini nasıl gördüğü ile Washington arasında büyük bir fark var” dedi.

askeri bağlar

Bazı Afrika hükümetleri Rusya’yı Ukrayna’yı işgal etmesi nedeniyle açıkça eleştirmek konusunda isteksiz davrandı ve birçoğu Mart ayında Kremlin’i kınayan ve Ukrayna’dan çekilme çağrısında bulunan bir BM karar taslağından çekimser kaldı.

Karar ezici bir çoğunlukla kabul edildi ve 141 ülke lehte oy kullandı, ancak çekimser kalan 34 ülke arasında Afrika ülkeleri şunlardı: Güney Afrika, Mali, Mozambik, Orta Afrika Cumhuriyeti, Angola, Cezayir, Burundi, Madagaskar, Namibya, Senegal, Güney Sudan, Sudan, Uganda, Tanzanya ve Zimbabve.

Son birkaç yılda Rusya, Libya, Mali, Sudan, Orta Afrika Cumhuriyeti ve Mozambik dahil olmak üzere şiddetli ayaklanmalar veya siyasi istikrarsızlıkla karşı karşıya kalan Afrika ülkelerindeki hükümetlerle bir dizi askeri ittifak kurdu.

Rus Lavrov, Afrika turunun Ukrayna ile ilgili olmadığını iddia etti. Bunun yerine, bir ticaret ortağı olarak Afrika’nın Rusya için “özsel değerine” odaklandı ve Moskova’nın kıtada gıda, gübre ve enerji ihracatı için yaptığı sözleşmelerin altını çizdi.

Yakın tarihli bir blogda, Avrupa Dış İlişkiler Konseyi Bu mesajın Afrika’nın hassasiyetlerine uygun olmasına rağmen Lavrov’un gezisinin temel amacının “siyasi tiyatro” olduğunu söyledi.

ECFR Afrika programı direktörü Theodore Murphy, “Batı’nın Rusya’yı Ukrayna’ya karşı yürüttüğü topyekün savaşta tecrit etme girişimlerine rağmen Lavrov, ülkesinin dünyanın bazı bölgelerinde hala ortakları olduğunu göstermek için Afrika’yı kullanıyor” dedi.

“Seyahatin ikinci amacı Rusya’nın Afrika’daki nüfuzunu genişletmek. Lavrov, Batı’nın Afrika ülkelerinden Ukrayna yerine bir taraf seçmelerini isteyerek yaptığı stratejik hatayı istismar ederek bunu başarmayı umuyor.”

Rusya’nın bölgede kendini şımartmak için kullandığı sert gücün merkezinde, Mali, OAC ve Libya gibi ülkelerde kontrgerilla operasyonlarında aktif olan özel paralı asker Wagner Grubu yer alıyor. Kremlin, insan hakları ihlalleriyle suçlanan tartışmalı grupla herhangi bir bağlantıyı reddediyor.

Vines, Blinken’in seyahat programında yer alan üç ülkenin dikkatle seçildiğini ve Doğu DRC’de Ruanda güçlerini de içerdiği bildirilen yenilenen çatışma göz önüne alındığında, DRC ziyaretinin muhtemelen gıda güvenliği, barış ve istikrar üzerinde odaklanacağını söyledi.

Ancak, Washington’un endişesinin çoğunun, tarihsel olarak olduğu gibi, “stratejik ve kritik mineralleri” güvence altına almak üzerine odaklanacağını da sözlerine ekledi.

Amerika Birleşik Devletleri bu tedarik zincirlerinden endişe duyuyor, onların Rusların veya Çinlilerin eline geçmesini istemiyor ve bu nedenle diplomasiyi gerçekten geliştirdi” dedi.

“Sonunda Ruanda – Amerika Birleşik Devletleri’nin bir müttefiki ama sınır bölgesinde kötüleşen durum Doğu Kongo’nun Ruanda ile olan ilişkisi Washington’u endişelendiriyor ve bu yüzden Antony Blinken iyi niyetini kullanacak, Kinşasa ve Kigali arasında kafa kafaya vuracak ve her iki ülke arasındaki gerilimi azaltabilecekler mi diye bakacak.”

BM’nin uzun süredir DRC’de faaliyet gösteren önemli bir barışı koruma misyonu MONUSCO var. Ancak hükümet, geçen hafta, dört BM barış gücü askeri de dahil olmak üzere 36 kişinin öldürüldüğü misyona yönelik protestoların ardından sözcüsü Mathias Gillmann’ı sınır dışı etti.

ABD’nin BM’ye önemli bir fon katkısında bulunmasıyla Vines, bunun Washington’un dikkatini bölgedeki gerilimlerin etkisiz hale getirilmesini sağlamaya da çekebileceğini ileri sürdü.

‘Soğuk Savaş’ın yankıları’

Chatham House’dan Vines, stratejik ve kritik minerallerin önemini tartışırken, durumun “Soğuk Savaş’ın yankıları” olduğunu kabul etti.

Bununla birlikte, Afrika kıtası üzerindeki jeopolitik, ekonomik ve askeri etki rekabetinin ABD, Rusya ve Çin’in ötesine geçtiğini vurguladı. Bunlar arasında özellikle Türkiye, AB, Birleşik Krallık ve hatta 27 Ağustos’ta Tunus, Tunus’ta sekizinci Tokyo Uluslararası Afrika Kalkınma Konferansı’nı düzenleyen Japonya yer alıyor.

“Rusya deniyor, ancak Sovyetler Birliği’nde olduğu gibi derin ceplere ve varlığa sahip değil, bu yüzden rahatsız edici ama bence Afrika kıtasında uzun vadeli bir meydan okuma değil. Soğuk Savaş sırasındaydı,” dedi Vines.

Bunun Afrika’da sıcak bir savaş şeklinde tezahür etmesi pek olası olmasa da, Wagner Grubu’nun varlığı ve çeşitli yerel veya bölgesel huzursuzluklara dahil olması şeklinde halihazırda yer alan bazı “vekalet faaliyetleri”ne dikkat çekti.

“Şu anda daha görünür olduğunu düşündüğüm şey, kritik ve stratejik mineralleri güvence altına alma ve tedarik zincirlerini iyileştirme fikri. Bunu Japonya gibi Asya ülkelerinde de görüyorsunuz – örneğin minerallere bakmak da dahil olmak üzere Doğu Afrika kıyılarında çok daha aktif. ve enerji arzı – diğer birçok ülkede olduğu gibi,” dedi Vines.

“Örneğin Körfez ülkeleri, endüstriyel kompleksleri için belirli mineral türlerinin yanı sıra gıda güvenliği için de kaynaklarını çeşitlendirmeye çalışıyor. Bence rekabetin çok daha keskin olacağı yer burası, ki bu ticari diplomasi. bir dizi ulusun, özellikle de Rusya, Çin ve ABD’nin.”